天空湛藍(lán)，海浪悠悠，陽(yáng)光透過(guò)云層，將海面染成一片金黃。在遼寧省大連市長(zhǎng)興島海濱浴場(chǎng)，不少游客赤腳踩在柔軟的沙灘上，準(zhǔn)備來(lái)一場(chǎng)清涼的海水浴。這片在大連市復(fù)州灣西南部的近岸海域，已成為市民游客休閑度假的好去處。“天好、景好，最重要的是水好。”游客紛紛道出此處海濱浴場(chǎng)受歡迎的原因。

水好，海洋治理是關(guān)鍵。復(fù)州灣的水質(zhì)好，主要表現(xiàn)在海水中的無(wú)機(jī)氮濃度較低。入海河流總氮治理，是復(fù)州灣降低無(wú)機(jī)氮濃度、提升水質(zhì)類別的重要一環(huán)。

“這里的紅色標(biāo)記點(diǎn)是復(fù)州灣海水水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，右邊是一家肉雞畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。”大連市瓦房店（長(zhǎng)興島經(jīng)濟(jì)區(qū)）生態(tài)環(huán)境分局副局長(zhǎng)宋大偉指著復(fù)州灣衛(wèi)星地圖介紹說(shuō)，以前養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)生的污水統(tǒng)一外運(yùn)還田處理，但污水經(jīng)雨水沖刷后，容易隨著地表水一同流入復(fù)州河，導(dǎo)致河流總氮濃度上升。如今，通過(guò)自建污水處理站，養(yǎng)殖場(chǎng)可自行處理產(chǎn)生的污水，處理后的廢水可重復(fù)利用，從源頭減少污染物入河，降低復(fù)州河總氮濃度。

作為近岸海域綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)中的關(guān)鍵，入海河流總氮治理的重要性不言而喻。2022年，生態(tài)環(huán)境部等七部委印發(fā)《重點(diǎn)海域綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》，要求到2025年，沿海城市轄區(qū)內(nèi)國(guó)控入海河流總氮濃度較2020年實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

“從前，我們的重點(diǎn)放在海洋治理本身，也就是治理海洋只抓海洋，事實(shí)證明這樣的辦法行不通。”遼寧省生態(tài)環(huán)境廳一級(jí)調(diào)研員李金龍告訴記者，2022年，遼寧省入海河流總氮治理總體成效還不明顯，距離目標(biāo)任務(wù)有很大差距。2023年，遼寧省沿渤海城市轄區(qū)內(nèi)8條國(guó)控入海河流總氮濃度較2020年下降23.7%。一次改革，推動(dòng)遼寧省入海河流總氮治理工作向前邁出一大步，取得了階段性成效。

海洋污染問(wèn)題表現(xiàn)在海里，根子在陸上。通過(guò)追根溯源，遼寧省確定主要總氮污染源分別為畜禽養(yǎng)殖糞污、農(nóng)用化肥、城鎮(zhèn)污水等，其中畜禽養(yǎng)殖糞污占比為60%，整治工作迫在眉睫。

治海先治陸。聚焦“只管海洋，不抓陸源”問(wèn)題，遼寧堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、河海聯(lián)動(dòng)，由分管變共治，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村生活污水就近就地資源化利用，強(qiáng)力推進(jìn)沿岸畜禽養(yǎng)殖糞污治理，對(duì)重點(diǎn)城鎮(zhèn)污水處理廠總氮提標(biāo)改造，將出水濃度由污水排放標(biāo)準(zhǔn)的15mg/L提升至10mg/L。同時(shí)，精準(zhǔn)編制8條入海河流“一河一策”總氮治理方案，推進(jìn)入河入海排污口規(guī)范化整治，累計(jì)排查和整治入河入海排污口近2萬(wàn)個(gè)。

攻堅(jiān)任務(wù)重，改革決心足。在完善入海河流總氮治理制度體系方面，遼寧將入海河流總氮指標(biāo)納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核體系，印發(fā)《全省近岸海域水質(zhì)提升工作方案》，將全省64條國(guó)控河流和30條省控河流納入治理范圍，將沿海6個(gè)城市治理任務(wù)拓展到內(nèi)陸8個(gè)城市，立足建立健全從山頂?shù)胶Ｑ筘?zé)任共擔(dān)、合作共治的區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，從根本上推動(dòng)海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。

成績(jī)來(lái)之不易，更應(yīng)鞏固提升。日前，遼寧省政府辦公廳印發(fā)《遼寧省河流斷面水質(zhì)激勵(lì)補(bǔ)償辦法》，將總氮指標(biāo)納入激勵(lì)補(bǔ)償范圍，進(jìn)一步健全完善了入海河流總氮治理制度體系。此外，遼寧強(qiáng)化汛期污染治理，著力解決“旱季藏污納垢、雨季零存整取”問(wèn)題。開(kāi)展河（湖）長(zhǎng)制專項(xiàng)督查、黑臭水體整治、海水養(yǎng)殖環(huán)境整治等專項(xiàng)行動(dòng)，形成齊抓共管、共同發(fā)力的海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)大格局。

黨的二十屆三中全會(huì)提出，要完善生態(tài)文明基礎(chǔ)體制，健全生態(tài)環(huán)境治理體系，健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制。當(dāng)前，入海河流總氮治理的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響。遼寧省生態(tài)環(huán)境廳正持續(xù)深入推進(jìn)入海河流總氮治理的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，在海洋垃圾污染防治、海水養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境監(jiān)管上實(shí)現(xiàn)新的突破，為2025年渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)圓滿收官打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為美麗遼寧建設(shè)增添一抹亮麗的“海洋藍(lán)”。