在山東省濱州市北城污水處理有限公司，記者近日看到，8個(gè)自養(yǎng)反硝化濾池整齊排列，污水處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。查閱中控系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示，進(jìn)水總氮為48.68mg/L，出口總氮為7.91mg/L。

濱州市北城污水處理有限公司總經(jīng)理蔣光柱告訴記者：“我們投資1200余萬(wàn)元，率先引進(jìn)‘硫自養(yǎng)反硝化脫氮技術(shù)’進(jìn)行改造，脫氮效果挺好，預(yù)計(jì)總氮年減排量約105噸。這個(gè)技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)是無(wú)機(jī)化能營(yíng)養(yǎng)型、光能營(yíng)養(yǎng)型的硫氧化細(xì)菌在缺氧或厭氧條件下，利用還原態(tài)硫作為電子供體，同時(shí)以水中硝酸鹽氮作為電子受體，將其還原為氮?dú)猓瓿煞聪趸磻?yīng)過(guò)程，達(dá)到降低總氮的目的。運(yùn)行過(guò)程中不易受沖擊，脫氮效率高，運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用低，反硝化污泥產(chǎn)量少，減少二氧化碳排放，總投資和運(yùn)行成本大大降低，是綠色脫氮工藝。”

除了北城污水處理有限公司采用了“硫自養(yǎng)反硝化脫氮技術(shù)”，濱州市還大力推進(jìn)重點(diǎn)管控的5家污水處理廠(chǎng)、65家涉氮污染源進(jìn)行改造中試。脫氮新技術(shù)的推廣應(yīng)用，正是濱州市扎實(shí)開(kāi)展入海河流總氮治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全力打好組合拳的一個(gè)縮影。

濱州市副市長(zhǎng)張瑞杰日前在全國(guó)重點(diǎn)海域入海河流總氮治理與管控工作推進(jìn)會(huì)上介紹，近年來(lái)，濱州市委、市政府高度重視海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，按照“典型引領(lǐng)、重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)”的工作思路，全面剖析入海河流總氮來(lái)源，深化陸海統(tǒng)籌，扎實(shí)開(kāi)展入海河流總氮治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，各項(xiàng)工作成效顯著。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2023年，濱州市春、夏兩季近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例分別為100%、98%。1月—11月，5條入海河流、3條過(guò)境入海河流總氮較2022年同期分別改善32.31%、18.38%。

堅(jiān)持源頭防控，加大治理力度

山東省濱州市位于渤海灣西南岸，黃河三角洲腹地，是環(huán)渤海“1+12”城市之一，海岸線(xiàn)總長(zhǎng)126公里，海域面積1896平方公里。

加強(qiáng)入海河流總氮治理與管控，是打好重點(diǎn)海域綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、強(qiáng)化陸海統(tǒng)籌治理的關(guān)鍵任務(wù)。為此，濱州市組織精干力量，對(duì)5條入海河流和3條過(guò)境入海河流上下游、左右岸、干支流，圍繞涉氮直排企業(yè)等9個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展排查、整治行動(dòng)，全力打好入海河流總氮治理“組合拳”，推動(dòng)近岸海域水質(zhì)持續(xù)提升。

濱州市深入推進(jìn)城市排水“兩清零、一提標(biāo)”行動(dòng)（建成區(qū)雨污合流管網(wǎng)清零、黑臭水體清零，城市污水處理廠(chǎng)提標(biāo)），補(bǔ)齊城市排水設(shè)施短板。2022年以來(lái)，全市投資20.5億元，新建、修復(fù)、改造污水管網(wǎng)146.18公里，6家城市污水處理廠(chǎng)已達(dá)地表水準(zhǔn)Ⅳ類(lèi)排放標(biāo)準(zhǔn)，4條城市建成區(qū)黑臭水體實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)治久清”。

針對(duì)畜禽養(yǎng)殖面廣量大情況，提高污染治理水平，變散養(yǎng)為集中養(yǎng)殖，全市養(yǎng)殖規(guī)模化達(dá)到75%以上，1808家規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)、650家沿河養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)全部配備畜禽糞污處理設(shè)施。推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖糞污處理處置及資源化利用，畜禽糞污處理設(shè)施配套率實(shí)現(xiàn)100%。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理，全市2777個(gè)村莊已完成生活污水治理，農(nóng)村黑臭水體實(shí)現(xiàn)有效管護(hù)。因地制宜推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局進(jìn)一步優(yōu)化，化肥農(nóng)藥減量化穩(wěn)步推進(jìn)，測(cè)土配方施肥覆蓋率穩(wěn)定在90％以上，化肥施用量比2020年減少約5.5%，農(nóng)藥施用量減少約13%。

濱州市投資4.06億元推進(jìn)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目，完成海洋生態(tài)修復(fù)總面積3924公頃，實(shí)現(xiàn)退養(yǎng)還濕3760公頃、互花米草治理366公頃、鹽沼修復(fù)271公頃、牡蠣礁修復(fù)30公頃。在潮河、秦口河等沿線(xiàn)污水處理廠(chǎng)下游投資1.5億元建設(shè)尾水人工濕地工程，削減入河總氮濃度。

堅(jiān)持系統(tǒng)管控，提升治理水平

在葛洲壩水務(wù)（濱州）有限公司廢水排放口邊上，豎立著一塊入河排污口標(biāo)志牌，既有編號(hào)、位置、地理位置，還有執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、排入的水功能區(qū)名稱(chēng)、水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)等。用手機(jī)掃一下標(biāo)志牌上的二維碼，從廢水主要污染物種類(lèi)到排放規(guī)律等各類(lèi)信息一應(yīng)俱全。

濱州市狠抓排污口監(jiān)管，制定并印發(fā)《濱州市入河入海排污口監(jiān)督管理方案》，全面繪制整治工作“路線(xiàn)圖”，“一圖讀懂”解讀案例獲評(píng)市政府“十佳”政策解讀優(yōu)秀案例第一名。開(kāi)展排污口溯源、監(jiān)測(cè)、整治，并樹(shù)標(biāo)立牌實(shí)現(xiàn)身份證式管理。選取8處重點(diǎn)排污口，安裝水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)微站和視頻監(jiān)控“電子眼”，實(shí)現(xiàn)周邊環(huán)境狀況、外排水質(zhì)水量全時(shí)段監(jiān)管。

濱州市生態(tài)環(huán)境局辦公室主任、四級(jí)調(diào)研員馮國(guó)剛告訴記者：“我們狠抓區(qū)域聯(lián)控，落實(shí)縣際間流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，將總氮削減納入補(bǔ)償條款，發(fā)揮財(cái)政激勵(lì)杠桿作用，調(diào)動(dòng)上下游縣區(qū)協(xié)同治污積極性。健全‘區(qū)域聯(lián)動(dòng)、信息共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、團(tuán)結(jié)治污’的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，實(shí)施聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，凝聚跨區(qū)域治污合力。”

濱州市依托中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院海洋環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域?qū)＜覉F(tuán)隊(duì)，實(shí)施重點(diǎn)入海河流污染物通量監(jiān)測(cè)與總氮控制精細(xì)調(diào)查、海洋風(fēng)險(xiǎn)源排查、美麗海灣建設(shè)等項(xiàng)目，為全市海洋環(huán)境保護(hù)工作提供精準(zhǔn)技術(shù)指導(dǎo)。幫扶制定行政區(qū)域內(nèi)潮河、秦口河《總氮污染治理與管控方案》，實(shí)現(xiàn)“一河一策”。

為嚴(yán)格河湖水域岸線(xiàn)空間管控，濱州市配強(qiáng)河湖管護(hù)隊(duì)伍，縱深推進(jìn)河湖“清四亂”，切實(shí)保障水環(huán)境安全。高效利用市級(jí)灣長(zhǎng)制信息管理平臺(tái)，如實(shí)記錄各級(jí)灣長(zhǎng)、灣管員巡灣數(shù)據(jù)，問(wèn)題情況一鍵式交辦相關(guān)縣區(qū)，并督促其限時(shí)處理，建立高效的問(wèn)題“發(fā)現(xiàn)—處置—解決”閉環(huán)線(xiàn)上管理體系。2023年以來(lái)，各級(jí)河長(zhǎng)累計(jì)巡河19.2萬(wàn)次5.7萬(wàn)公里，推動(dòng)解決問(wèn)題421處；各級(jí)灣長(zhǎng)共巡灣77次，各級(jí)灣管員巡灣220次，里程3082公里，取得良好海灣管護(hù)效果。

堅(jiān)持過(guò)程監(jiān)控，鞏固治理成效

“對(duì)潮河、秦口河、小清河流域開(kāi)展飛行監(jiān)測(cè)、飛行執(zhí)法，累計(jì)巡河148公里，對(duì)重點(diǎn)河流斷面和涉氮企業(yè)采樣14次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題3 個(gè)，已督促相關(guān)縣區(qū)及時(shí)整改。”這是記者在第31期《濱州市入海河流總氮控制專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)報(bào)告》中看到的持續(xù)飛行監(jiān)測(cè)和執(zhí)法的一組數(shù)據(jù)。

今年以來(lái)，濱州市強(qiáng)化一線(xiàn)巡查，印發(fā)《2023年全市入海河流總氮控制專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，按照“六步工作法”，開(kāi)展入海河流重點(diǎn)河段、干支流徒步排查，實(shí)施“飛行監(jiān)測(cè)、飛行執(zhí)法”，精準(zhǔn)鎖定總氮高值區(qū)，問(wèn)題點(diǎn)位及時(shí)交辦，實(shí)現(xiàn)總氮指標(biāo)“掐尖削峰”。今年以來(lái)，共計(jì)交辦10批次132件問(wèn)題，已全部整改完成。

濱州市強(qiáng)化精準(zhǔn)分析，堅(jiān)持入海河流斷面自動(dòng)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)日統(tǒng)計(jì)、周分析、月通報(bào)，精準(zhǔn)掌握總氮變化趨勢(shì)，以日保周、以周保月、以月保年。對(duì)總氮濃度長(zhǎng)期反彈嚴(yán)重的，采用通報(bào)、督辦、約談等手段，壓實(shí)責(zé)任發(fā)揮各級(jí)各部門(mén)力量協(xié)同發(fā)力治污。

濱州市生態(tài)環(huán)境局水生態(tài)環(huán)境科科長(zhǎng)魏剛對(duì)記者說(shuō)：“我們深度開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)12個(gè)省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)、7個(gè)化工園區(qū)污水收集處理和總氮治理設(shè)施排查工作，全面摸清園區(qū)內(nèi)納管企業(yè)、收集管網(wǎng)、集中污水處理設(shè)施存在問(wèn)題，制定‘一園一策’，解決歷史欠賬，提升園區(qū)污水收集處理和總氮治理效能。”

為實(shí)現(xiàn)陸海統(tǒng)籌，濱州市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合市海洋發(fā)展和漁業(yè)局、濱州海警局、濱州海事局等部門(mén)，建立常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，2023年已累計(jì)開(kāi)展10次海洋聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，檢查海洋工程項(xiàng)目105家，海水養(yǎng)殖項(xiàng)目252家，海洋風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)27家。建立海上聯(lián)合執(zhí)法信息群，部門(mén)間及時(shí)互通行政審批和執(zhí)法信息，全面共享各類(lèi)執(zhí)法基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。截至目前，累計(jì)共享數(shù)據(jù)信息103條，共商共謀近岸海域水質(zhì)改善對(duì)策10次，及時(shí)解決各類(lèi)問(wèn)題隱患，實(shí)現(xiàn)海洋環(huán)境共治共管。